https://poszukiwanieskarbow.com/forum/ |
|
Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków https://poszukiwanieskarbow.com/forum/viewtopic.php?f=9&t=190047 |
Strona 1 z 1 |
Autor: | bellator [ środa, 25 października 2017, 19:04 ] |
Tytuł: | Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Nie wiem czy gdzieś było czy mi umknęło w wielu postach na ten temat. Mam wrażenie a nawet pewność że gdy nie wiadomo o co chodzi chodzi o pieniądze - 20 baniek rocznie już prawie zaklepane :8) http://www.portalsamorzadowy.pl/prawo-i ... 96351.html Powstaje Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków. Co się zmieni 1 stycznia 2018 r.? Powołanie Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków oraz zwiększenie wpływu Generalnego Konserwatora Zabytków na działalność służb konserwatorskich zakłada podpisana 2 sierpnia przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja ustawy o ochronie zabytków. Przepisy dotyczące nowego źródła finansującego ratowanie zabytków wejdą w życie od 1 stycznia 2018 r. Inicjatorem utworzenia Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków jest wiceminister kultury i dziedzictwa narodowego, Generalny Konserwator Zabytków prof. Magdalena Gawin. "Po wielu dekadach dyskusji i apeli konserwatorów kierowanych do kolejnych rządów, zabytki nareszcie będą miały swój celowy fundusz. Jest niezbędny dla ratowania najbardziej zagrożonych obiektów. Zabytki są nośnikiem naszej pamięci i częścią naszej tożsamości. Utworzenie NFOZ to przełom w myśleniu o ochronie dziedzictwa" - podkreśliła prof. Magdalena Gawin. Pieniądze na ratowanie zniszczonych lub uszkodzonych zabytków NFOZ to państwowy fundusz celowy, którego dysponentem będzie minister kultury i dziedzictwa narodowego. Zgromadzone środki będą przeznaczone na ratowanie zniszczonych lub uszkodzonych zabytków, np. w wyniku powodzi lub pożarów. Wpływy Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków to administracyjne kary pieniężne nakładane w wypadkach, które dotychczas stanowiły wykroczenia, oraz nawiązki orzekane za przestępstwa zniszczenia lub uszkodzenia zabytku. Do NFOZ rocznie będzie wpływać około 20 mln zł. Przyznawana obecnie grzywna za popełnienie wykroczenia np. za brak pozwolenia na prowadzenie prac konserwatorskich, trafiała do ogólnego budżetu, dzięki zmianie ustawy i wprowadzeniu kar administracyjnych pieniądze będą przekazywane do Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków. Właściciel lub zarządca obiektu, który będzie działał bez zalecenia lub pozwolenia konserwatorskiego, np. na prowadzenie prac budowlanych lub rozbiórkę, będzie narażony na wyznaczenie sankcji administracyjnej. Kary administracyjne nakładane przez wkz będą podlegały miarkowaniu zgodnie ze nowymi przepisami kodeksu postępowania administracyjnego. W uzasadnionych przypadkach będzie można od nich odstąpić, a wysokość kary będzie zależała od wartości zabytku czy sytuacji finansowej właściciela. Nowe źródło finansowania zabytków było postem środowiska konserwatorów, historyków sztuki i miłośników zabytków od lat siedemdziesiątych. Pomysł powstania funduszu poparła także Rada Ochrony Zabytków. Wzmocnienie służb konserwatorskich i "ochrona tymczasowa" Nowelizacja wprowadza również zmiany w funkcjonowaniu służb konserwatorskich. Generalny Konserwator Zabytków będzie decydował o obsadzaniu stanowisk konserwatorów wojewódzkich i kierowników delegatur, a także uzyska możliwość wydawania wytycznych w sprawach merytorycznych, w celu ujednolicenia polityki konserwatorskiej w skali kraju. Kolejną zmianą w znowelizowanej ustawie będzie instytucja "ochrony tymczasowej", która zakłada objęcie zabytków ochroną od momentu wszczęcia postępowania o wpis do rejestru zabytków, a nie jak obecnie dopiero po wydaniu ostatecznej decyzji. Rozwiązanie to zapobiegnie m.in. wyburzaniu zabytków i celowemu ich niszczeniu np. dla pozyskania działki budowalnej pod zabudowę. Dzięki nowelizacji można będzie ograniczyć nielegalne poszukiwania z wykrywaczami metalu oraz towarzyszące im zjawiska jak: dewastacja stanowisk archeologicznych, a także rozkopywanie grobów i cmentarzy wojennych. Nielegalne poszukiwania ukrytych lub porzuconych zabytków przy użyciu wszelkiego rodzaju urządzeń elektronicznych oraz sprzętu do nurkowania będą uznawane za przestępstwa. Ochrona zieleni na terenach zabytkowych Jednocześnie zmiana przepisów ustawy o ochronie zabytków usprawni procedurę uzyskiwania pozwolenia na usunięcie drzew i krzewów. Niezależnie od tego, czy teren jest własnością prywatną, wymagane będzie jedno pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków, zamiast dotychczasowych dwóch, wynikających z odmiennych ustaw. Ochrona zieleni na terenach zabytkowych dotyczyć będzie parków, ogrodów, cmentarzy i innych form zieleni na obszarach wpisanych do rejestru zabytków. Ustawa wchodzi w życie zasadniczo po upływie 14 dni od jej ogłoszenia. W drodze wyjątku przepisy dotyczące administracyjnych kar pieniężnych i zmian z nimi związanych wchodzą w życie 1 stycznia 2018 r. |
Autor: | Piotr [ środa, 25 października 2017, 19:15 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Najważniejsze w tym wszystkim jest źródło pozyskiwania funduszy przez ten nowy twór. Budżet opiera się tylko i wyłącznie na karach. Nie jest określone ilu nowych urzędników będzie obsługiwało NFOZ. Podejrzewam, że wpływy akurat pokryją koszty. 20 mln, to kwota jaką kiedyś (15 lat temu!) moi mocodawcy wysmarkiwali jedną dziurką w nosie i w ciągu dwóch lat, bez żadnych śmiesznych dotacji, odbudowywali pałac z kilkuhektarowym parkiem, stawami i okolicznymi budynkami. Na wyposażenie leciało już z drugiej dziurki :) |
Autor: | filek [ środa, 25 października 2017, 19:30 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Pewnie skończy jak FOZZ :lol: |
Autor: | Renald [ środa, 25 października 2017, 19:32 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
To się nazywa uczciwe postawienie sprawy: potrzeba 20 milionów na utrzymanie nowych etatów i od razu wiadomo kto je wyłoży. Konkretna suma, konkretni darczyńcy. Nawet konkretna data rozpoczęcia łupienia. Socialismo o muerte! |
Autor: | sulik84 [ środa, 25 października 2017, 20:20 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Zdajecie sobie czym jest państwowy fundusz celowy? Bo tym jest ten cały Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków. To nie jest żaden urząd! Państwowe fundusze celowe nie posiadają osobowości prawnej! Są to rachunki bankowe, którymi dysponują odpowiedni ministrowie wskazani w ustawie tworzącej fundusz. Przykładem takiego funduszu jest Fundusz Kościelny czy Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych. Niepotrzebnie bijecie pianę. Nik nie zostanie zatrudniony. W praktyce będzie tak, że jakiś departament ministerstwa dostanie w zakres obowiązków prowadzenie tego rachunku bankowego, raz do roku zbierze się komisja jakichś wytypowanych urzędników i podzieli te śmieszne grosze na "ochronę zabytków". Największym minusem takiego funduszu jest ograniczona możliwość kontroli i duża swoboda dysponenta funduszu w wydatkowaniu jego środków. Co to oznacza biorąc pod uwagę elastyczną i pojemną definicję zabytku oraz swobodę wydatkowania? Ano minister kultury może nawet wydać środki funduszu na "renowację" bazyliki w Licheniu (skrajny przykład, aczkolwiek możliwy). |
Autor: | Renald [ środa, 25 października 2017, 20:43 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
sulik84 napisał(a): Zdajecie sobie czym jest państwowy fundusz celowy? Bo tym jest ten cały Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków. To nie jest żaden urząd! Państwowe fundusze celowe nie posiadają osobowości prawnej! Są to rachunki bankowe, którymi dysponują odpowiedni ministrowie wskazani w ustawie tworzącej fundusz. Przykładem takiego funduszu jest Fundusz Kościelny czy Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych. Niepotrzebnie bijecie pianę. Nik nie zostanie zatrudniony. Dzięki za wyjaśnienie. Ale wysokość, a właściwie śmieszność sumy jaką dysponować ma fundusz i uznaniowość w jej rozdysponowaniu budzi podejrzenia, że jest to jedynie fasada za którą kryje się kolejny sposób na pozyskiwanie pieniędzy dla rozbuchanego, socjalnego budżetu. Tym razem z tytułu kar.
W praktyce będzie tak, że jakiś departament ministerstwa dostanie w zakres obowiązków prowadzenie tego rachunku bankowego, raz do roku zbierze się komisja jakichś wytypowanych urzędników i podzieli te śmieszne grosze na "ochronę zabytków". Największym minusem takiego funduszu jest ograniczona możliwość kontroli i duża swoboda dysponenta funduszu w wydatkowaniu jego środków. Co to oznacza biorąc pod uwagę elastyczną i pojemną definicję zabytku oraz swobodę wydatkowania? Ano minister kultury może nawet wydać środki funduszu na "renowację" bazyliki w Licheniu (skrajny przykład, aczkolwiek możliwy). |
Autor: | sulik84 [ środa, 25 października 2017, 21:03 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Środki tego funduszu nie trafią do budżetu i nie trafią na cele socjalne. Z tym jest taki problem, że jeśli nie zostaną wydane na cele określone dla nich w ustawie to kasa jest kiszona na kontach. Z tego co pamiętam Fundusz Leśny kisił kiedyś coś koło 800 mln zł. Skok na kasę funduszu celowego można przeprowadzić tylko na drodze ustawy. Co się zresztą zdarza dość często. Ja instytucję funduszu celowego oceniam negatywnie z tego i wielu innych powodów. Lubią ją politycy i niektórzy urzędnicy bo nie krępuje im rąk tak jak budżet. Dochody NFOZ mają wybitnie okazjonalny charakter. Nawet gdy nałożą karę pozostaje droga odwoławcza, kolejne instancje administracyjne i sądowe. A gdy po paru latach wszystko już się uprawomocni i do delikwenta zapuka komornik, może się okazać że ten już podarował cały majątek żonie i nic nie ma. I znowu skarga pauliańska, kolejne odwołania i sądowe instancje aby po wieloletniej batalii stwierdzić, że kary nie da się wyegzekwować bo się przedawniła. |
Autor: | marcin121 [ środa, 25 października 2017, 21:04 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
A jak zrobią inwentaryzacje zabytków Np gmina powiat i okaże się że połowa Wyparowała ew nie istnieję kto zapłaci karę za zniszczony drewniany dworek Taka sankcja rozwali budżet gminy powiatu |
Autor: | sulik84 [ środa, 25 października 2017, 21:25 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Myślę, że każda gmina przeżyje 2000 zł kary :D 500.000,00 zł kary jest za art. 36 ust. 1 pkt 1-5. A to prawie nie dotyczy samorządów. Samorządy w ustawie o ochronie zabytków pełnią rolę pomocników WKZ, np. starosta może wywłaszczać z zabytku na rzecz Skarbu Państwa lub gminy. |
Autor: | G.Stachu74 [ środa, 25 października 2017, 21:48 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Sprytne posunięcie. Na pewno po raz kolejny bardzo ucieszy się Michael Schudrich. Mniej właściciele, utwardzanych macewami, chodników, jeszcze mniej PKS z Makowa Mazowieckiego, przedszkole z Opatowa itd., a komunalka z Pleszewa wreszcie doczeka się zwrotu nakładów poniesionych na rzecz renowacji "polskich" zabytków. |
Autor: | Piotr [ środa, 25 października 2017, 22:34 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Sulik - rozumiem, że mogę czerpać z Twojej wypowiedzi wiedzę na temat schematu organizacyjnego urzędów i funduszy? Dobrze byłoby jeśli nowy twór okaże się tylko wyodrębnionym kontem i mnóstwem nowej roboty dla księgowych. Chciałem jednak dowiedzieć się więcej o tym, ile dzięki temu funduszowi dostanie statystyczny właściciel zabytku zobowiązany do jego remontów i poszperałem za informacjami. Wytycznych szczegółowych niestety nie znalazłem ale oprócz różnych artykułów zachwycających się działaniami Ministerstwa Kultury na rzecz ochrony zabytków i w ogóle troszczącego się o nasze dziedzictwo, natknąłem się na taką nowinę: Cytuj: Ustawa przewiduje przekazanie przez ministra kultury i dziedzictwa narodowego Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji rekompensaty w wysokości 980 mln zł za utracone w latach 2010-2017 wpływy z opłat abonamentowych z tytułu zwolnień ustawowych. "Środki te zostaną przeznaczone przez KRRiT publicznej radiofonii i telewizji na realizację zadań misji publicznej - w wysokości nieprzekraczającej wydatków poniesionych na jej wykonywanie" - wyjaśniono. I w tym momencie zapomniałem o jakichś śmiesznych 20 bańkach funduszu. "Realizacja zadań misji publicznej"... :h Tak się dba o kulturę i zabytki. |
Autor: | sulik84 [ środa, 25 października 2017, 23:34 ] |
Tytuł: | Re: Powstał Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków |
Jest to wiedza bardzo ogólna i miejscami już nieaktualna, ale myślę że tutaj możesz :) Żadnego mnóstwa księgowej roboty nie będzie, ten fundusz ochrony zabytków to wydmuszka, a kwota 20 milionów złotych została wyssana z palca przez urzędnika, który pisał uzasadnienie i OSR do nowelizacji ustawy. Bardzo jestem ciekaw ile uzbierają środków w 2018 roku, bo na pewno się tym nie pochwalą. |
Strona 1 z 1 | Strefa czasowa: UTC + 1 [ DST ] |
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group http://www.phpbb.com/ |